Los fondos se utilizarían por “desastres naturales, subsidios, represa El Cajón y transparencia”
La Secretaría de Finanzas tiene autorización presidencial para la negociación y firma de cinco contratos de préstamo con organismos internacionales por un monto de 923 millones de dólares, unos 22.800 millones de lempiras.
Sin embargo, uno de los créditos, para el subsidio a la energía y la rebaja del impuesto a los combustibles, fue rechazada ayer por la mayoría de diputados. Un segundo contrato si pasó en primer debate, y es para mejoras en la represa hidroeléctrica Francisco Morazán, más conocida como “El Cajón”.
Con el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), principal acreedor del país, se contratarían tres créditos, por 400, 195 y 18 millones de dólares (un total de $613 millones), seguido del Banco Centroamericano de Integración Económica (BCIE) con 200 millones de dólares y 110 millones de dólares con el Banco Mundial (BM).
El nuevo endeudamiento externo, parcialmente en términos concesionales (baja tasa y a largo plazo), fue autorizado por la Presidenta Xiomara Castro, a través de distintos acuerdos y se utilizarían para distintos proyectos, en su mayoría en caso de emergencia por desastres naturales o en salud pública ($610 millones).
Los acuerdos: 380-2022, 386-2022, 393-2022, 394-2022 y 416-2022, aprobadas en septiembre (previo a las lluvias y tormenta Julia), autorizan a la ministra de Finanzas a negociar y firmar los contratos, para luego trasladarlos al Congreso Nacional para su aprobación.
El destino de los préstamos
El mayor crédito sería por 400 millones de dólares con el BID, Contrato de Préstamo HO-O0008, para la ejecución del “Préstamo Contingente para Emergencias por Desastres Naturales y de Salud Pública”, los recursos de dicha operación “únicamente se desembolsarán ante la ocurrencia de un desastre natural o una emergencia de salud pública“, señala el Acuerdo Ejecutivo número 394-2022. Este contrato tendría una concesionalidad mínima del 35%.
En la misma línea se autoriza, Acuerdo 380-2022, el financiamiento de 110 millones de dólares con el Banco Mundial (BM) para la ejecución del “Segundo Crédito para Políticas de Desarrollo sobre Gestión del Riesgo de Desastres con Opción de Desembolso Diferido ante Catástrofes (CAT-DDO), el cual únicamente se desembolsará ante la ocurrencia de un desastre natural o una emergencia de salud pública”.
Según el Índice de Riesgo Climático Global, Honduras fue el segundo país del mundo más afectado por los fenómenos meteorológicos extremos entre 1997 y 2016, con una pérdida media anual equivalente al 1,8% del Producto Interno Bruto (PIB) y afectando a sectores críticos como transporte, telecomunicaciones, agua y saneamiento, salud y educación, argumenta el Ejecutivo.
Subsidios. El Acuerdo 393-2022, en base a “la modificación Legislativa al Presupuesto General 2022 (Decreto 30-2022) que contempla un financiamiento para el apoyo de desarrollo de políticas del Banco Mundial que tiene como fin apoyar el financiamiento del presupuesto de la República”.
Aunque menciona al BM, se refiere a la contratación de 200 millones de dólares en préstamo del BCIE, que en abril aprobó el “Programa Temporal de Apoyo ante la Crisis de los Combustibles” hasta por 800 millones de dólares para toda la región, de los cuales 200 millones serían para Honduras.
El dinero iría a la cuenta de Finanzas, ya que cubriría el subsidio al consumo de hasta 150 kwh (PCM-02-2022) y el “PCM-03-2022 que establece la reducción del precio de la gasolina súper, regular y diésel en $0.4140 (aproximadamente L.10.00) por cada galón y un subsidio adicional del 50% del aumento al precio del combustible diésel”. Este fue el préstamo paralizado inicialmente en el Congreso Nacional.
Transparencia. Según el Acuerdo 416-2022, Finanzas, ha convenido suscribir un contrato de préstamo con el BID, hasta por un monto de 195 millones de dólares para la ejecución del “Programa de Transparencia e Integridad para el Desarrollo Sostenible”, como parte del financiamiento del Presupuesto General de Ingresos y Egresos de la República para el ejercicio fiscal 2022.
$18 millones para El Cajón
Según el Acuerdo Ejecutivo 386-2022, se contratarán dos préstamos con el BID para la ejecución del Programa “Renovación de la Central Hidroeléctrica Francisco Morazán para Facilitar la Integración de Energías Renovables”, hasta por un monto total de dieciocho millones de dólares (US$18,000,000.00), con una concesionalidad mínima de 35%. Este préstamo ya pasó el primer debate en el Congreso Nacional.
Se trata del Contrato de Préstamo No.5132/BL-HO, hasta por un monto de un millón seiscientos mil dólares (US$1,600,000.00) y el Contrato de Préstamo No.5133/TC-HO, del Fondo Fiduciario para una Tecnología Limpia (CTF), hasta por dieciséis millones cuatrocientos mil dólares (US$16,400,000.00).
“Dicho programa apoya: El reemplazo del sistema de escada (SCADA) que actualmente es obsoleto, lo que vendría a mejorar la eficiencia operativa y a utilizar el despacho económico en la central. Mejoras a los generadores de la unidad que tienen 40 años de vida y deben ser renovados para mantener la generación de la energía y los servicios complementarios de la central”.
Además la “Renovación de los transformadores de potencia, para elevar los niveles de tensión y transmitir la energía de la central a los diferentes centros de consumo. Realizar los estudios para la ampliación de la central a fin de mantener mayor disponibilidad de potencia y de servicios complementarios y poder turbinar el agua en las horas de mayor demanda del sistema”.